克林頓時代的財長薩默斯,及現任紐約聯儲主席蓋特納成下任財長熱門人選。美前財長魯賓對《第一財經日報》表示:“危機時刻,需要有豐富經驗的人來擔當這些重要職務。”
意欲超越萬科的富力罔顧多方警示猛攻商業地產,現在“想剎手也剎不住”…
贏得大選的第二天,美國“新科總統”奧巴馬就開始了組閣。其最初的幾個選擇明顯打上了克林頓政府的印記。
奧巴馬5日任命克林頓時期的白宮辦公廳主任約翰·波德斯塔(John D. Podesta)領導一個3人交接辦公室,負責下屆政府的組閣,同時邀請克林頓的前幕僚、與奧巴馬一樣來自伊利諾伊州的聯邦眾議員拉姆·伊曼紐爾(Rahm Emanuel)出任未來的白宮辦公廳主任。
而克林頓時期的兩位財政部長——現任花旗集團主席羅伯特·魯賓 (Robert Rubin)和哈佛大學教授拉里·薩默斯(Larry Summers)也一直是外界猜測的新財長熱門人選。
據美國媒體報道,奧巴馬有可能選擇克林頓政府的另一位元老出任總統國家安全顧問。此外,波德斯塔為奧巴馬組建的一個顧問委員會的10位成員,也都曾在克林頓政府中任職。
“變化”與因循
奧巴馬在競選中曾向民眾許諾為華盛頓帶來新的領袖、新的政治文化,把民主黨和共和黨團結起來。“變化”是他當時發出的最顯眼的信息。而選擇“克林頓班底”,則表明他在面臨歷史性困難的時刻,試圖選擇具有豐富管理經驗、聲名卓著的干將。
毫無疑問,這將使一些奧巴馬的支持者失望——一個自稱為“變化”代表者的新總統,最顯眼的選擇卻是上一任民主黨總統的舊部。不過,克林頓時代美國的經濟繁榮也讓奧巴馬的選擇顯得合乎情理,并且從一開始就從某種程度上顯示出奧巴馬的“實用主義”。
“這些(顧問委員會成員)都是很好、很能干的人選。”魯賓在接受《第一財經日報》簡短采訪時表示,“我認為在現在的危機時刻,需要有豐富經驗的人來擔當這些重要職務。”
華爾街游說機構金融服務論壇(Financial Services Forum)的政策副總裁約翰·代瑞 (John Dearie)也對本報記者表示:“我們認為奧巴馬任命克林頓時期的人員,表明美國將重新走到中間路線上去。這意味著我們將重新實行負責任的預算控制、低利率和同克林頓時期類似的稅收和貿易政策。”
爭議“大內總管”
作為“大內總管”,白宮辦公廳主任決定白宮的日常運行、總統的日程,決定誰可以見總統,需要由能把事情辦成的強硬人物來擔任。艾森豪威爾時期的白宮辦公廳主任雷維林·亞當斯(Llewelyn Sherman Adams)就曾被稱為華盛頓第二有權的人。
絕大多數民主黨人認為,伊曼紐爾具備這樣的資歷和個性。美國有線電視新聞網(CNN)的評論員認為,以伊曼紐爾的個性而言,絕對是那種能夠挑戰總統的人,而奧巴馬身邊需要這樣的人。
伊曼紐爾不僅曾是克林頓的助手,也是奧巴馬的好友,在競選中就已為奧巴馬出謀劃策。他目前是國會中民主黨的第四號人物,也是領導民主黨在2006年國會中期選舉時奪回多數席位的領軍人物。伊曼紐爾喜愛在國會的工作,此前一心想當眾議院議長,也就是目前佩洛西的職位。接受奧巴馬的任命,意味著他要放棄自己在國會的席位和前途,這不能不說是一種犧牲。
由于伊曼紐爾個性強悍,樹敵頗多,已有一些共和黨人批評奧巴馬任命這樣一位白宮總管顯示出了強烈的黨派傾向。眾議院共和黨領袖約翰·博納(John A.Boehner)發表聲明說:“這對于一個許諾要改變華盛頓、更多地以中間路線來管理國家的總統來說,是一個具有諷刺意味的選擇。”
伊曼紐爾明白共和黨對自己的敵意。他在6日接受任命時發表聲明:“現在是團結的時候了,我要做權力所能允許的任何事情,來彌合我們的政治分歧、幫助身處兩黨的美國人為了同一目的團結起來。”
最可能的兩個財長人選
在美國目前面臨金融危機引發的經濟衰退時,新政府另一個最重要的職位就是財政部長。魯賓、薩默斯、美聯儲前主席保羅·沃克爾(Paul Volcker)和現任紐約聯儲主席蒂莫西·蓋特納(Timothy F.Geithner)都是財長的熱門人選。不過,現在看來,薩默斯和蓋特納最有可能獲選。
魯賓已經表示不會當奧巴馬政府的財長,薩默斯則據說對二度出任財長一直非常感興趣。魯賓和薩默斯在當財長時都成就卓著,克林頓時期的經濟繁榮就是最好的注解。而且他們都有處理金融危機的經驗——1997~1998年亞洲金融危機時,分任財長和副財長的魯賓、薩默斯,攜手時任美聯儲主席的格林斯潘力挽狂瀾,阻止了危機對歐美的侵蝕。《時代》周刊因此在1999年2月的封面文章中稱這三人是“拯救世界委員會”。
沃克爾已經82歲高齡,他在美國金融界和經濟領域地位尊崇。作為格林斯潘之前的美聯儲主席,他1979年一出任這一職務,就力排眾議提高利率,以應對此前數年的高通貨膨脹局面,一度被詬病造成了經濟衰退。但后來,他的鐵腕政策獲得成效,也為美聯儲奠定了控制通脹上的聲譽。在此次競選中,奧巴馬多次和他接觸,聽取他對處理經濟危機的意見。沃克爾的聲譽,也使奧巴馬提出的經濟政策綱領顯得更有說服力。
“沃克爾是格林斯潘之前的格林斯潘,” 有90多年歷史的美國經濟研究機構會議委員會(Conference Board)的經濟學家肯·高斯登對本報記者表示,“他無疑會提高奧巴馬政府的威望。”
但是,沃克爾年事已高,出任財長的可能性不大,最有可能的是擔任高級經濟顧問的角色。
而47歲的蓋特納在這場金融危機中應對出色,對華爾街也有深刻了解。很多華爾街人士認為,蓋特納自然勝任財長一職,但是因為紐約聯儲的重要地位和他的能力,華爾街都希望他留在紐約,坐鎮金融危機的“漩渦”中心。