高強希望醫改提案提出解決措施,稱解決看病貴必須改變公立醫院創收機制
本報訊(記者馬力)在昨天上午進行的分組討論中,政協委員、衛生部部長高強說,如果公立醫院的創收機制不改變,很難解決群眾看病貴的問題。
談到委員提案時,高強在發言中說,一些提案說的問題多,解決措施提的少。
“很多關于衛生改革的提案,都是幾句話:第一,現在存在很多問題;第二,關鍵在于體制機制;第三應該加大改革。我真是希望大家的提案再思考得深一些,體制機制的問題在哪兒,到底應該怎么改。”
當有些委員問起印度的全民免費醫療制度時,高強說,印度在1949年就建立了全民免費醫療制度,但這個免費醫療制度是低水平的,治療手段簡陋,藥品廉價。他認為,從中國的情況看,目前再建一個全民免費的醫療制度是很難的。“如果再建一個特別低水平的保障制度,老百姓也不會滿意,但是建高水平的,無論如何做不起來。”
而對于醫療保障體制上的問題,高強表示,主要是公立醫院的創收機制問題!斑@個機制不轉變,很難解決群眾看病貴的問題。”
■對話
五年內將合理布局社區醫療
高強接受本報記者采訪,稱將賦予一二級醫院更多社區服務功能
本報訊針對社區醫療如何發展、如何保障社區衛生機構工作人員的積極性等問題,昨日,本報記者與衛生部部長高強有了以下對話。
常見病去大醫院浪費資源
新京報:你對社區醫療的發展有什么考慮?
高強:現在很多的常見病,甚至頭疼腦熱,人們都去大醫院排隊,大醫院受不了的。大醫院都是些高水平的醫生,還有先進的設備,如果去治療這些小病的話,本身也是一種浪費,對資源也是浪費,而且掛號也很難。
現在有一個很大的矛盾,就是群眾有些不大相信社區醫生。這有兩個方面的原因,一個是現在社區醫生水平還比較低,許多好醫生都集中到了大醫院。再一個是群眾醫療服務的要求越來越高,都擔心看不好病。
但在國外的情況是不一樣的,歐美一些國家,病人90%都在社區。只有10%的病人,確實需要動手術了、住院,才去大醫院。我們現在卻反過來了。
新京報:社區醫療的加強將有何具體措施?
高強:發展社區醫療一方面基本設施條件要改善,一些必要的設備要購置。另一方面,現有的醫療資源要進行調整,就是對現有的一些一、二級醫院賦予更多社區衛生服務的功能,不光是為了看病,還為了預防保健。另外要組織一些醫院的醫生支援社區,醫院和社區要建立一個非常密切的聯系,醫生要到社區來提供服務、支持或技術指導。
但這需要一個過程,我們的規劃是五年,到2010年達到,建立服務機構布局比較合理,設施比較齊全,人的專業素質比較高,而且運轉的機制比較靈活的一個服務體系。
在有些大城市、東部地區的城市,條件好的還要快一些。
社區醫院收支兩條線
新京報:社區衛生服務中心的醫療費用怎么控制在一個低水平?
高強:它要轉變一個機制,這和現在醫院的機制是不一樣的。我們推行的叫“收支兩條線”。就是社區衛生服務的收入不是自己的,支出由政府來保障。而且醫生的收入和醫療服務的收費是不掛鉤的。
新京報:那如何保障醫生的積極性呢?
高強:有保障的。光靠錢,積極性是調動不起來的,而且要走邪路!醫生關注的是研究醫術,提高水平,使自己成為一個名醫,這是真正的醫生追求的目標。如果當醫生,只是希望掙更多的錢,這人成不了好醫生,他的醫術也不可能提高。當然,政府也要保障醫生的收入。
本報記者馬力