“對于危重病人和需要救助的病人,要堅持先救治后結(jié)算的原則,絕不允許見死不救。”昨天,在衛(wèi)生部召開的2006年全國衛(wèi)生工作會議上,衛(wèi)生部部長高強強調(diào)。
應(yīng)建立醫(yī)療救助基金
衛(wèi)生部將對公立醫(yī)院開辦的特需醫(yī)療服務(wù)進行干預和調(diào)控列入探索解決百姓“看病貴、看病難”的措施之一。衛(wèi)生部要求用于特需醫(yī)療服務(wù)的病床數(shù)不得超過總床位數(shù)的10%,防止盲目擴大特需醫(yī)療服務(wù)規(guī)模,影響基本醫(yī)療服務(wù)。同時,公立醫(yī)院從事特需醫(yī)療服務(wù)取得的收入,除彌補醫(yī)療服務(wù)成本外,應(yīng)建立醫(yī)療救助基金,用于解決弱勢人群的特殊困難。對于危重病人和需要救助的病人,要堅持先救治后結(jié)算的原則,絕不允許見死不救。
要求建立平民醫(yī)院
對于醫(yī)院的管理,高強指出,醫(yī)務(wù)人員收入不能同醫(yī)療服務(wù)收費掛鉤,要堅決取締科室承包、開單提成、小金庫等違規(guī)行為。將調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格,降低過高的大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格,控制醫(yī)藥費用不合理增長。今年將會同有關(guān)部門研究改革藥品的價格管理機制,從源頭上控制價格虛高。改進藥品采購管理,規(guī)范藥品采購行為,降低采購成本和藥品價格。并且要求地方建立“惠民醫(yī)院”或“惠民病房”,主要為參加合作醫(yī)療的農(nóng)民、城市下崗職工、失業(yè)人員、低保人員、進城務(wù)工人員及老人、兒童服務(wù)。對平價醫(yī)院實行預算式全額管理,收入上繳,支出由政府核撥。
限制興建豪華醫(yī)療場所
高強在總結(jié)醫(yī)療行業(yè)的問題時說,衛(wèi)生部將嚴格限制公立醫(yī)院利用貸款競相購置大型先進設(shè)備和興建豪華醫(yī)療場所,降低藥品過高價格,減輕百姓藥品費用負擔。“嚴格醫(yī)院高新技術(shù)準入不是限制醫(yī)院采用高新技術(shù),而是提高準入的門檻。高新技術(shù)療效好但風險大,因此不具備能力的醫(yī)院擅自使用取得不了良好效果。”高強說。據(jù)了解,衛(wèi)生部今年將設(shè)立專門的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督機構(gòu),會同各地建立對醫(yī)院的評價和巡查制度。重點巡查三級大型醫(yī)院。主要檢查醫(yī)院在規(guī)范服務(wù)收費、監(jiān)督合理用藥、規(guī)范內(nèi)部收入分配、提高服務(wù)質(zhì)量等情況。衛(wèi)生部表示,將加大醫(yī)院院長職責,對管理混亂,醫(yī)療糾紛不斷,群眾意見大的醫(yī)院,要及時更換院長。衛(wèi)生部部長高強還宣布,經(jīng)過中央批準,衛(wèi)生部疾病控制司更名為衛(wèi)生部疾病預防控制局,衛(wèi)生部衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督司更名為衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督局。信報記者方芳