李金祥回答網民在線提問
新華網北京11月30日電30日下午，農業部獸醫局副局長李金祥做客中國政府網談禽流感的防控并與網民就公眾感興趣的問題進行在線交流。他表示，在禽流感疫苗研制上，我國確實處在領先水平。
病毒是否會發生變異？
李金祥說，禽流感病毒發生變異是肯定的，但是它朝哪個方向變，是朝病毒能力不斷增強的方向變，還是不斷減弱的方向變。涉及到對人的影響方面，目前研究結果表明，病毒可以直接從禽類感染人，1918年西班牙的禽流感就是這種情況。1952年和1968年的流感是禽流感病毒的基因與人流感病毒的基因進行基因交換，產生重組的病毒引發疫情。
科學家發現，病毒的三個聚合基因PA、PB1、PB2具有重要作用。1967年和1968年的流感病毒中，PB1與血凝素基因在病毒重組過程中一起出現。“西班牙流感”病毒中，PA的4個氨基酸、PB1的1個氨基酸和PB2的5個氨基酸是其他禽流感病毒所沒有的。目前國外研究發現，東南亞H5N1禽流感病毒部分樣本中，有一個PB2氨基酸和“西班牙流感”病毒的一致，這預示著H5N1正在逐漸適應人類，但病毒還有一些關鍵的變異才能獲得人際間傳染的能力。如果H5N1病毒的PA、PB1、PB2基因與人類流感病毒類似，那可能是“危險的信號”。
在疫苗研制上我國確實處在領先水平
在禽流感病毒的分析方面，我國禽流感參考實驗室在世界上處在相當的水平。但在疫苗研制上，我們確實處在領先水平。有幾種疫苗，比如H5N1的基因重組的工程疫苗，雞新城疫載體禽流感弱毒疫苗、禽痘載體禽流感弱毒疫苗，在世界上都具有領先水平，尤其是H5N1的基因重組疫苗，在東南亞國家使用的效果非常好，此疫苗是由我國提供的。
我們要采取綜合措施，一是要加強免疫，除了國外對我們有特殊要求的雞場，比如我們出口日本、韓國禽肉的雞場，他們不讓我們打疫苗，這些雞場從設計和管理能夠避免疫病的發生和少發生，建立嚴格的管理制度，建立定期消毒制度等一系列制度，這樣的雞場是不免疫的，比如韓國、日本。但其他的還是要免疫，免疫是一個最重要的防控措施。接下來要進行疫情監測。
另外，日常的監管很重要，雞場有沒有防護的野鳥的措施，減少和野鳥的接觸，避免帶毒的野鳥和候鳥感染雞場。另外，是不是建立了嚴格的角度制度，對糞便進行無害化處理等措施。所以防控禽流感應該說是一個綜合性的防控措施。
應急預案明確了各個部門的責任和應發揮的作用
李金祥說，啟動預案從有利方面看是能夠整合社會的資源。因為哪一級政府都由很多部門組成，比如發生人的疫情，衛生部門是主管部門，但防控人的疫情也好，防控動物的疫情也好，絕不是一個部門能夠承擔的，要整合社會的力量，加大防控的力度，盡快地控制疫情。發生疫情以后，各個部門需要有一個預案，在處置疫情的過程中，預案明確了各個部門應該承擔的責任和發揮的作用。大家會注意到，一旦發生重大疫情，根據疫情的大小，不同級別的政府會啟動不同級別的應急預案，主要是整合社會力量來處置疫情。
以處置一起禽流感的疫情為例，在處置的過程中，獸醫部門根據預案的規定，要劃定疫點、疫區，要對疫區進行封鎖，封鎖的任務根據預案的規定是由公安、工商、獸醫等部門共同實施對疫區的封鎖。疫情比較大的情況下，比如遼寧黑山對疫區進行撲殺，黑山有3500名武警來執行撲殺和無害化處理的任務。此外，還涉及到對市場的監管、對交通運輸的監管，涉及到交通部門、公安部門和工商部門的職責。所以處置一起疫情應該是綜合的，各個部門綜合執行的形式。
禽流感的病毒可以通過多種途徑感染到人
李金祥表示，禽流感的病毒可以通過多種途徑感染人，做好個人的衛生，做好防治禽流感感染人的宣傳非常重要。比如，禽流感可以通過直接接觸和食用發病的病死禽造成直接的感染。第二，通過呼吸道吸入含有高濃度禽流感病毒的飛沫，比如在發生禽流感的疫區，在雞場的飛沫或者一個細微的羽毛、糞便等通過呼吸道感染。第三，通過接觸禽流感病毒污染過的污染物，比如受病毒污染的雞籠子、雞舍。第四，通過接觸被污染的水源，比如候鳥在湖邊停留時候留下的糞便可能污染水源。第五，一些帶毒的候鳥、野鳥和觀賞鳥，比如一些人喂鴿子和到湖邊喂野鳥，與鴿子和野鳥密切接觸是很危險的。
針對今年疫情特點農業部采取六項防控措施
李金祥介紹說，針對今年禽流感疫情的特點，下一步農業部將采取六項防控措施。第一是認真落實《重大動物疫情應急條例》，進一步落實防控責任，強化聯防聯控機制；第二，嚴格執行疫情報告制度，加強疫情監測；第三，按照“早、快、嚴”的原則，堅決控制和撲滅新發疫情；第四，繼續加大免疫工作力度；第五，認真貫徹落實《國務院關于推進獸醫管理體制改革的若干意見》，加快改革；第六，落實好國家出臺的9項扶持政策措施。
